• <tr id='dGZfG3'><strong id='dGZfG3'></strong><small id='dGZfG3'></small><button id='dGZfG3'></button><li id='dGZfG3'><noscript id='dGZfG3'><big id='dGZfG3'></big><dt id='dGZfG3'></dt></noscript></li></tr><ol id='dGZfG3'><option id='dGZfG3'><table id='dGZfG3'><blockquote id='dGZfG3'><tbody id='dGZfG3'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='dGZfG3'></u><kbd id='dGZfG3'><kbd id='dGZfG3'></kbd></kbd>

    <code id='dGZfG3'><strong id='dGZfG3'></strong></code>

    <fieldset id='dGZfG3'></fieldset>
          <span id='dGZfG3'></span>

              <ins id='dGZfG3'></ins>
              <acronym id='dGZfG3'><em id='dGZfG3'></em><td id='dGZfG3'><div id='dGZfG3'></div></td></acronym><address id='dGZfG3'><big id='dGZfG3'><big id='dGZfG3'></big><legend id='dGZfG3'></legend></big></address>

              <i id='dGZfG3'><div id='dGZfG3'><ins id='dGZfG3'></ins></div></i>
              <i id='dGZfG3'></i>
            1. <dl id='dGZfG3'></dl>
              1. <blockquote id='dGZfG3'><q id='dGZfG3'><noscript id='dGZfG3'></noscript><dt id='dGZfG3'></dt></q></blockquote><noframes id='dGZfG3'><i id='dGZfG3'></i>
                 當前位置: 基礎分類/動態/公示公告
                索 引 號: 729836822/2019-00006 主題分類: 公示公告 發布機構: 發展和改革委員會
                發布日期: 2019-05-17 文  號: 關 鍵 詞: 經濟體制改革

                2018年全市經濟體制改革推進情況

                  2018年,全市經濟體制改革認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署,堅持問題導向,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大力開展供給側結構性改革、加快政府職能轉變、深化財稅金融體制改革、創新投資促進等重點改革,取得了新的成效。

                  一、深入推進供給側結構性改革

                  (一)統籌推進“三去一降一補”。全市經濟結構加快優化,質量效益持續改善,制定實施《2018年深化供給側結構性改革重點工作方案》,明確66項年度供給側結構性改革重點任務。全市7戶水泥企業開展季節性錯峰生產有效化解過剩產能;截至12月底,全市可供銷售的商品住房面積259.67萬平方米,去化周期8.71個月;積極化解金融和政府債務風險,采用貸款展期等方式有效化解出現暫時經營困難的7家企業24.6億元貸款風險;累計為企業減少稅收、用能、人力等成本超過50億元;實施縣域經濟發展“振興計劃”,全年縣域範圍實現地區生產總值1798.91億元,占全市總量比重為78.1%;1-12月,建設領域“三大攻堅”完成投資376.34億元;全市34521貧困人口達到減貧標準,實現易地扶貧搬遷住房完工率和入住率達100%。紮實推進質量品牌建設,深入開展質量提升行動,全市84家企業、109個產品(含服務)榮獲第十二屆四川名牌稱號。

                  (二)加快培育發展新動能。一是深入推進全面創新改革試驗,夯實科技創新平臺建設,加快建設科技城創新中心三期,總投資25億元的綿陽科技城軍民融合高技術產業集聚發展工程獲國家發改委批復實施,創新驅動發展勢頭不斷增強。二是加快產業轉型升級,重點推進高新技術和戰略性新興產業,全市“兩新”產業產值占規上工業總產值比重分別達到55.1%、38.2%,保持全省領跑優勢;大力發展電子商務和“互聯網+”,2018年,全市實現網絡交易額2902.9億元,同比增長11.36%,居全省第二位;加快推進“沃野綿州”現代生態循環農業工程,現代生態循環農業產值占農業總產值比重達58%。三是大力推進“大眾創業、萬眾創新”,全市孵化器達到60家,孵化總面積超過115萬平米,入駐孵化企業和服務機構超過4000家。

                  二、深化行政管理體制改革

                  (一)深入推進“放管服”改革。一是推進“最多跑一次”改革。印發《綿陽市推進“最多跑一次”改革著力破解企業和群眾辦事堵點難點問題的通知》,大力推行“網上辦”“就近辦”“馬上辦”措施,一體化平臺實現網上審批、核準、備案項目3684個,網上辦件率100%。99%的企業投資項目實現“不見面”審批,就近辦理率100%。二是推進建設服務型政府。深入貫徹《綿陽市建設服務型政府行動方案》,打造具有綿陽特色的發展軟環境,全面推行全市政務服務實體大廳延時服務制度,實行周六“不打烊”,市縣兩級223個窗口周六照常受理505項政務服務事項,全年市本級受理辦件8814件。三是開辟服務企業綠色通道。實行重點招商項目和重點企業“服務綠卡”制度,1-12月,為99個項目提供綠色通道服務202次,實際辦理時間在承諾時限基礎上提速61%。

                  (二)深入推進商事制度改革。實施“三十三證合一”,全市累計發放“多證合一”營業執照9萬余份;開展“政銀合作”企業註冊登記服務,在全市首批60個銀行網點可以完成企業登記註冊;深入推進企業全程電子化登記,我市通過全程電子化登記系統核發營業執照7457張,居全省第1位;積極推進企業簡易註銷登記改革,不斷提高便利化服務水平,為企業經營發展創造良好條件。全年全市新登記市場主體5.09萬戶,增速達17.58%;截止12月底,全市市場主體累計31.91萬戶,居全省第二位。

                  (三)加快推進社會信用體系建設。強化制度建設,制定實施《關於加強政務誠信建設的實施意見》《加強個人誠信體系建設的實施方案》等。“信用中國(四川綿陽)”網站和市公共信用信息共享交換平臺建設初步完成,截至目前,平臺共歸集信用數據674萬余條,實現與省級平臺互聯互通。開展涉金融領域失信問題專項治理,對全市86家涉金融領域失信企業核查評估和治理整頓。持續做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作,信用網站累計公示雙公示信息11萬余條。探索建立聯合獎懲工作機制,加強誠信宣傳教育,全力提升城市信用綜合指數排位,今年我市首次進入全國地級市前50位。

                  三、深化投融資體制改革

                  (一)完善投資體制改革推進機制。落實重點項目領導聯系制度、項目專員制、重點項目推進例會制度,按季度開展項目集中開工儀式、流動現場會,倒逼項目儲備、包裝、落地。制定實施《綿陽市投資項目網上並聯審批暨網上備案實施方案(試行)》《關於國家投資工程建設項目招投標改革若幹規定》,實現投資項目“一站式”受理、“全流程”服務、全過程監督和信息共享。全面實施投資項目三級聯審、兩級聯動,投資項目在線審批核準備案率達到100%。2018年全市投資實現較快增長,全年完成全社會固定資產投資1316.07億元、增長15.8%,增速連續9個月居全省第1位,全年增速自建市以來首次居全省第1。

                  (二)促進民間投資健康發展。認真貫徹落實《奔驰宝马游戏關於進一步促進民間投資健康發展的實施意見》,2018年,全市累計完成民間投資767.93億元、增長28.2%,高於去年同期24.2個百分點,高於全社會固定資產投資增速12.4個百分點,為我市經濟平穩較快增長提供了有力支撐。創新政府與社會資本合作模式,健全完善全市PPP工作推進長效機制,已實施PPP項目23個,投資總額229億元,吸引社會資本(含融資)216億元,其中重大PPP項目如綿陽市生活垃圾焚燒發電項目和遊仙區科學城快速通道項目已納入全省示範項目,綿陽市生活垃圾焚燒發電項目入選第三批國家級示範項目,科技城集中發展區地下綜合管廊及道路建設項目入選第四批國家級示範項目。

                  四、深化財稅金融體制改革

                  (一)深化財稅體制改革。建立健全全口徑政府預算體系,積極推進績效預算管理。建立跨區域財稅利益分配機制,改革城區財政體制,合理劃分財權事權。出臺《綿陽市政府性債務管理辦法》,切實加強全市政府性債務管理。轉變財政支持方式,在全省率先研究建立政府引導基金,我市已設立5支基金,總規模已達54.5億元。推進資源稅改革,水資源稅改革試點有序開展,1-12月,全市共有1492戶次辦理申報,繳納水資源稅6247.1萬元,實現水資源稅申報入庫的平穩落地;全面落實各項稅收優惠政策,全年共計減免69.58億元,同比增加8.17億元,增長13.3%。

                  (二)推進金融改革創新。積極組建農商銀行,完成梓潼、三臺、平武、安縣4家農村商業銀行掛牌,其余5家農信社改革穩步推進。紮實推進地方商業銀行改革,通過增資擴股,綿陽市商業銀行註冊資本由4.2億元增加到12.24億元;跨區域機構和特色機構建設成效顯著,設立了全國首家軍民融合科技支行、全國首家軍民融合保險支公司。加快推進金家林金融聚集區建設,實現入駐金融機構10余家,達成意向性入駐金融機構60余家。創新科技金融服務機制,設立科技支行“專業化科技金融扶持機構”30萬元的專項獎勵基金,鼓勵金融機構科技支行支持科技企業發展。深化科技與金融結合試點,財政出資設立總額1.7億元科技風險補償基金、3億元企業應急轉貸基金,陸續推出“科創·稅e貸”等40多種科技金融產品。持續推進應收賬款融資服務試點,1-12月,實現應收賬款融資738筆、金額79.49億元,同比增長54.59%。

                  五、創新投資促進

                  全力推動精準專業化招商,建立“一庫一表兩臺賬”項目管理機制,落實市領導聯系重點招商引資項目工作制度,建立縣市區(園區)黨委政府主要負責同誌外出招商考核機制,建立重點招商引資項目推進督查督辦機制,完善投資促進評價考核機制。在全省率先實施重點招商和重點企業“服務綠卡”制度,將優質服務貫穿於項目簽約到投產全過程。招商引資實現歷史性突破,國內省外到位資金全省第二。全市投資促進實現新的突破,繼京東方、漢能等重大項目落戶並開工建設後,今年,成功招引惠科、威馬、諾思微等一批百億級重大項目落戶綿陽,為綿陽經濟發展積蓄了強勁動能,1-12月,全市促成新簽約項目369個,簽約金額3290億元。

                  服務業改革發展、用地制度改革、價格改革等專項改革取得積極進展。
                 附件: