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                 當前位置: 基礎分類/其他/人大建議政協提案
                索 引 號: 8410020/202001-00007 主題分類: 人大建議政協提案 發布機構: 商務局
                發布日期: 2020-01-20 文  號: 關 鍵 詞: 物流配送車輛管理

                對市七屆人大五次會議第37號建議答復的函

                尊敬的李作虎代表:

                您在市七屆人大五次會議上提出的《關於加大物流配送車輛管理的建議》(第37號)收悉,經認真研究,現答復如下。

                一、關於加大物流配送需求管理和運力調控等建議

                根據《奔驰宝马游戏辦公廳關於印發四川省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案的通知 》(川辦發〔2019〕20號)和《綿陽市政府辦公室關於印發綿陽市推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案的通知》(綿府辦發〔2019〕15號)精神。我市正加快綿陽鐵路貨運樞紐(皂角鋪鐵路物流基地)和中國科技城物流產業園建設。依托鐵路物流基地和科技城物流園區,進一步優化鐵路運輸方式,保障大宗貨物運力供給,推進多式聯運運行模式,實現公轉鐵運輸方式的轉變,逐步降低公路運輸比例。引導快遞企業加快車輛更新,鼓勵使用符合已擬制了《綿陽市郵政快遞車輛運行管理辦法》,對快遞服務車輛實施統一編號和標識管理,目前正在征求交警部門意見,逐步解決快遞配送車輛“通行難、停車難、作業難”問題。

                二、關於加大物流配送需求引導工作的建議

                商務部等5部門印發的《商貿物流發展“十三五”規劃》中,綿陽是區域性的商貿物流節點城市。我市建設了石塘商貿物流園、龍門農副產品物流園,經過幾年的發展,園區實現了集聚發展,但依然存在“大而全”“小而全”運作模式,物流剝離困難重重。由於企業成本的增加,建設物流配送體系和物流信息化越來越受到重視,物流降本增效進一步放大。近幾年,我們積極利用省市物流扶持資金,支持以綿陽萬商紅供應鏈為代表的企業,以石塘商貿城為基地,采用“毅起送”、“毅起采”等信息化平臺,加強需求方和供應方有效對接,開通綿陽城區及縣市區120個鄉鎮的城鄉配送業務,形成了多條集中配送、統一配送的線路。支持高水農副以龍門農副產品物流園為依托,利用菜鴿子平臺和城區配送體系,實現高校、企事業單位食堂等集中配送線路運行。降低了企業的物流成本,開拓了物流企業的業務範圍,實現了集約化配送發展。

                三、關於超標電動車治理的建議

                電動自行車是日常生活出行中最普遍的交通工具,在外賣快遞派送領域得到了廣泛的應用,但一些外賣快遞騎手為了追求裝載量和速度,私自改裝車輛和無視交通法規時有發生,造成了諸多安全隱患。2018年5月,國家市場監督管理總局、工信部等四部門批準發布了《電動自行車安全技術規範》,調整完善了電動自行車最高車速、整車質量、腳踏騎行能力等技術要求,新標準已於2019年4月15日正式實施。在新標準過渡期間和正式實施以來,市場監管部門開展了新標準的宣傳,鼓勵生產企業按照規範組織生產,鼓勵銷售企業銷售符合規範的產品,鼓勵消費者購買符合規範的產品。在後續的工作中將進一步對電動車的生產和銷售環節按照相關法律、法規繼續進行監管和檢查。

                四、關於優化城區貨車通行管理措施的建議

                根據《國務院辦公廳關於進一步推進物流業降本增效促進實體經濟發展的意見》(國辦發〔2017〕73號)和《公安部關於進一步規範和優化城市配送車輛通行管理的通知》(公交管〔2018〕552號)文件要求,按照控制總量、保障需求、照顧重點、兼顧公平、便利通行、分類管理、適度控制的原則,我市交警部門進一步優化配送車輛通行管控措施,科學合理設定禁限行時段、路段,為貨車通行預留時間窗口,原則上除城市核心區和整治敏感區部分道路外,禁止24小時限行貨車通行(高汙染排放車輛除外)。根據城市配送規律特點,探索設置城市配送專用通道,實行貨車分種類、分時段、分路段、分區域通行管控措施,完善相關交通標誌標線,提高車輛通行管控精細化水平,對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等設計民生的配送車輛,給予優先通行便利。

                綿陽市商務局

                2019年9月4日

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